于伏海的空间

对公民采取强制措施都应通知家属

对公民采取强制措施都应通知家属

于伏海

现行刑事诉讼法第六十四条　公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。

　　拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。

第七十一条　公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。

　　逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位

刑事诉讼法修正案草案：三十六、将第六十四条改为第八十四条，第二款修改为：“拘留后，应当立即将被拘留人送看守所羁押，至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在拘留后二十四小时以内，通知被拘留人的家属。”

三十九、将第七十一条改为第九十二条，第二款修改为：“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪等严重犯罪，通知可能有碍侦查的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。”

假如这个修正案通过的话，那前后对比，其实进步并不明显，或者没什么进步。

为什么？

公安机关拘留或者逮捕任何公民后，依据现行法条，他们可以以无法通知或者有碍侦查为理由，不通知家属。而如果依据修正案，他们仍然可以以此理由不通知家属。

为了彻底避免这种情况的出现，我的建议是，彻底修改这两个法条，修改为：

 公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。

　　拘留后，应当把拘留的原因和羁押的处所，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。如果没有家属或者单位，应当通知被拘留人所在地或者居住地的承担法律援助的机构。没有援助机构的，应当通知被拘留人所在地或者居住地的县一级人大常委会。