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北京将继续执行商品房限购政策 进一步完善住房保障体系

法制晚报前日讯，政府工作报告指出，本市应探索建立符合国情市情、适合市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。对此，市住建委主任徐贱云表示，北京接下来的楼市调控仍然会继续保持当前态势，限购政策仍会继续执行。保障房方面，今年本市将从交通便利的自住房项目中拿出一部分比例，直接面向东西城居民。此外，公租房也将进一步降低“门槛”，提高覆盖面，对新就业无房职工也将进行专项配租。

此份报告主要涉及的几个关键问题即：继续执行楼市调控与商品房限购政策；完善住房保障体系；降低公租房门槛。

在13日的市两会政务咨询会上，市住建委主任徐贱云表示，当前楼市调控政策的目标是坚定不移地稳定房价，如果现在的政策能够稳定房价，将会继续保持，但不排除会加强政策。

从目前的方向上来看，接下来仍然会以建立购租并举的住房制度为主要方向，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，同时要继续严格执行商品住房限购、差别化税收和信贷政策。住宅用地比例会适当提高，自住房和改善性住房建设力度会加大。在预售审批、现房销售备案环节上，也会严控商品住房申报价格及入市节奏。

对于限购政策，徐贱云表示，北京一直严格按照国家分类调控的要求，对房地产市场实行差别化的税收、信贷等政策，限购作为一项行之有效的政策措施，考虑到北京人口资源环境的可持续发展，仍将继续坚持。

市住建委相关负责人表示，未来本市自住房出租有望不再受限，而是通过统一平台租赁给保障房轮候家庭。今年上半年，自住房租赁管理的相关政策将有望出台。该负责人强调，自住房可以出租，但要引导其出租给保障对象，发挥保障房源的保障作用，同时给予政策上的优惠。尽量要让自住房，包括过去的限价房，都在保障房体系内循环，不限制出租行为，但是一定要规范，引导其有序出租。将自住房租给公租房轮候家庭的，拟视同是公租房源，可以享受免税政策。

目前，租赁平台正在注册过程中，有望今年上半年开始运行。在实现规范租赁后，下一步还有望“试水”产权交换，比如市民买了自住房后，工作发生了调动，通过这个平台就可以帮助市民实现换售。

在推进“职住平衡”方面，户籍或工作在本区内的家庭优先购买本区内的自住房，已经在本市进行了试点。市住建委副主任邹劲松表示，对于东、西城这样区内没有自住房项目的城区，居民今年将有望享受“专项比例”，对一些交通等方面适合的自住房享受摇号购买的机会。东城、西城都缺少自住房项目的供应，经过研究，目前考虑在一些项目中划定一定比例，专门面向东、西城的申购家庭开放。“例如选择一个自住房项目，划定10%-20%的比例，专门面向东、西城的无房家庭进行摇号配售。”据悉，此政策有望在今年之内实施。

而关于公租房问题，邹劲松表示，今年将根据人均可支配收入进行合理测算后，进一步放宽“三口之家年收入10万元”的准入限制，对新就业无房职工也将进行专项配租，解决年轻人的住房问题。租金补贴的准入线会进一步放宽，“现在是‘人均月收入2400元以下的可以申请租金补贴’，这个线也要扩，扩进更多的人群。”青年公租房和老年公租房试点将继续推进，公租房将根据不同承租人的需求“量身定做”。“例如海淀的创客家园，就是将居住和创业结合起来，租金低于市场价很多，主要是给年轻人解决居所问题，不要让他们一毕业就背上房子这个沉重的负担。”

报告同时提到的还有加快棚改安置房建设问题以及老旧小区综合改造项目，包括抗震加固、节能改造、上下水、增设停车位、环境整治等，针对后期管理，还将引入物业或者准物业公司。这两项举措主要都是为了满足老百姓的基本需要，提高老百姓住房条件与基本生活水平。市重大办副主任郝小兵，今年起，安置房建设将先于或与棚改项目同时启动，进一步保障居民妥善安置。而市住建委相关负责人表示，老旧小区综合改造项目已经启动，城六区进展较快的小区马上要开工。