张红圈的空间

河南省律师行业创先争优活动深入开展

　全省共有律师事务所753个，建立党组织197个，律师9352名，党员1936人。创先争优活动开展以来，省律师行业党委紧密结合律师行业特点，从组织覆盖、夯实基础、服务大局等方面着手，精心组织实施，创新活动载体，突出“三个坚持”，推动了活动扎实有效开展。

　　一、坚持在强化律师行业党建工作中开展创先争优。一是健全组织，全面覆盖。全省律师行业党委重点抓好基层党建工作，实现党的组织和工作全覆盖。专门下发了《关于加强新成立律师事务所党建工作的通知》，要求对新成立律师事务所律师党员组织关系接转、支部建立等要与申报成立律师所同步启动，同步完成。二是完善制度，规范管理。制定了《河南省律师队伍基层党组织工作规范》、《市级律协党总支（党委）规范建设考核细则》和《律师事务所党支部规范建设考核细则》，围绕基层党支部有形建设、活跃组织、发挥作用等内容，以推动律师行业基层党组织规范化建设为抓手，采取百分考核、达标认定等方式，加大考核力度，律师行业党建工作的规范化水平不断提升。三是发挥作用，持续发展。为保障律师事务所可持续发展，全省律师行业重点抓好三个环节工作，即党支部牵头抓律师事务所文化建设，以党支部有形的工作促进律师事务所创品牌、强品质、树形象；党支部牵头抓律师事务所执业监督，以支部有力的工作保障律师的执业方向、社会信誉和内部管理落实；党支部直接承担律师事务所政治学习和社会公益活动的组织，直接教育和引导律师牢固树立大局意识和社会责任意识。党员律师通过发挥示范带头作用，保障律师事务所管理措施落到实处；对合伙人已作出的决议，党员律师带头执行；对重大业务问题研究、新律师培养、文化活动、公益活动参与等工作，党员律师率先承担。

　　二、坚持在强化基层基础探索创新中开展创先争优。一是建立基层联系点，强化指导监督。省律师行业创先争优工作指导小组组长、副组长等率先在律师事务所党支部建立三个联系点，并多次赴联系点检查指导工作；各地律师行业党员干部也分别建立了联系点，全省共建立联系点163个。郑州、三门峡等地建立了会长联片包点制度，律师协会党员会长平均联系2个县（市、区）律师事务所，负责创先争优活动的开展、工作落实和督导检查，确保了活动的实效。二是公开承诺发倡议，推进活动深入开展。在公开承诺活动中，河南文丰律师事务所、河南联盟律师事务所和北京市大成律师事务所郑州分所三家律师事务所党支部率先联名倡议全省律师事务所党支部和全体律师党员广泛深入地开展公开承诺活动，全省所有律师事务所党支部和全体律师党员积极响应，逐一在倡议书上签名。此举在《河南法制报》等媒体上进行了系列报道，引起了良好的社会反响。在2010年9月份召开的全国律师行业创先争优活动推进会上，司法部领导充分肯定了我省公开承诺发倡议活动的做法。三是强化阵地建设，实行挂牌上岗，叫响“我是党员我带头”。在创先争优活动中，省律师行业协会率先叫响“我是党员我带头”。全体律师党员挂牌上岗，设置了“党员岗”、“党员先锋岗”、“党员模范岗”，极大激发了律师党员创先争优的积极性和创造性。在全国律师行业党建工作会上得到了司法部领导的高度评价，提出要在全国推广河南经验。2010年12月21日《人民日报》整版予以报道，司法部网站、《河南日报》、《河南法制报》等多家媒体对此进行了系列专题报道。四是结合律师工作实际，开展形式多样、特色鲜明活动。积极引导律师党员在推进“三项重点工作”中发挥带头作用，引导律师在推进律师行业可持续发展中发挥带头作用、在提供法律服务中发挥带头作用。北京大成律师事务所郑州分所老律师党员与新学员律师、律师党员与非律师党员结对帮扶，积极为年轻律师和非律师党员的成长搭建平台；新乡开展了“法律服务义务咨询一条街”活动，响亮提出“哪里需要服务，哪里就有律师党员”；焦作开展了“三比三心”活动，即与党同心——比谁的党性强、觉悟高，与民同心——比谁为百姓办的事多，与所同心——比谁业务强、贡献大。

　　三、坚持在服务大局惠及民生中创先争优。一是围绕经济建设，积极服务发展。组建了“中原城市群建设律师服务团”、“民生工程法律服务团”、“服务信访工作律师咨询团”三个律师服务团，着力服务省委、省政府的中心工作。焦作、平顶山、许昌等9地市以党员律师为主体，分别成立了“南水北调重点工程律师服务团”、“政府突发应急工作专项律师服务团”、“重点工程拆迁工作专项律师服务团”等。二是积极化解矛盾，服务社会稳定。全省党员律师坚持参与信访工作，全力服务稳定大局。郑州、开封、三门峡等7地市成立了以律师党员为主体的“服务信访工作律师咨询团”，参与疑难信访案件的论证、听证、解决方案策划，领导包案的决策咨询等，为党和政府做好法律助手。三是围绕群众需求，积极服务民生。省律协党委倡导律师事务所党支部和律师党员勇于承担社会责任，关注民生，服务民生，努力办好四件事：每名党员律师每年办理两件以上法律援助案件；参与一次以上社会公益活动；每季度开展一次以上进乡村、进社区义务法律咨询活动；免费为残疾人提供法律咨询及相关活动。继续深入开展法律服务进乡村、进社区、进学校、进高墙等“送法上门”活动。