王建华的空间

“先减后并”无需再按累犯对待

　　“先减后并”无需再按累犯对待

　　即行为人被判处有期徒刑以上刑罚后被假释，在假释考验期内实施新的犯罪，且未被发现，在假释考验期满后五年内又实施应当判处有期徒刑以上刑罚新罪的，在这种情况下，对行为人该如何处理存在不同意见。

　　累犯制度作为一项基本的刑罚制度，在整个刑罚体系及刑法学体系中具有十分重要的地位。刑法第65条、第66条对累犯的认定和处理作了相关规定。根据刑法第65条的规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚。同时，该条第2款又规定，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

　　司法实践中常存在这种情况：即行为人被判处有期徒刑以上刑罚后被假释，在假释考验期内实施新的犯罪，且未被发现，在假释考验期满后五年内又实施应当判处有期徒刑以上刑罚新罪的，在这种情况下，对行为人该如何处理存在不同意见。有意见认为，首先要撤销假释，实行数罪并罚，同时要认定为累犯，因为从形式上来看，行为人最后的犯罪行为发生在假释考验期满后五年内，符合累犯的认定条件。

　　但笔者认为，对行为人应当撤销假释，数罪并罚，但不应认定为累犯。因为行为人在假释考验期内犯新罪，虽然是在期满后才发现，但根据刑法第86条关于假释的规定，应当撤销假释，实行数罪并罚。也就是说，从实质上看，行为人的假释将被撤销，行为人前罪的刑罚和假释考验期均没有执行完毕，故不符合累犯的认定条件。同时，按照刑法第71条的规定，对行为人新犯的罪要按“先减后并”的方式进行并罚，这已体现了从重处罚的精神，无需再按累犯对待。如果对其期满后的新罪再认定为累犯，将违背刑法罪责刑相适应原则，另外也不可避免地与刑法关于假释、数罪并罚等规定发生冲突，给法律适用造成不必要的困难。