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企业法律风险防控之六：用工

企业在用工环节如不能遵守法律及劳动合同的规定，损害的不仅是劳动者的权益，同时也会给企业带来法律风险与责任。

企业在双方劳动关系存续期间也就是实际用工中需要特别注意以下几个方面的问题：

一、企业的规章制度

依法建立和完善规章制度是用人单位的法定义务，好的规章制度是企业劳动用工管理的基本保障。更重要的是，可以作为劳动仲裁机构和人民法院审理劳动争议的依据。

企业还应特别注意的是：规章制度并非当然对员工产生约束力。根据法律规定，企业规章制度对劳动者产生法律约束力需要通过合法的途径：其一是作为劳动合同的附件；其二是向劳动者公示或告知。同时，用人单位还应保存相关证据如张贴公告栏时的照片、职工大会的记录、劳动者签字确认表等。

当然，企业规章制度的内容不得违反国家法律、行政法规以及政策规定；涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动记录等的制定、修改，还需要经过职工大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

此外，还有一个重要的问题需要把握，就是关于“严重违纪”的问题。劳动合同法规定，劳动者严重违反用人单位规章制度时，用人单位有权立即解除劳动合同。至于何种情况属于劳动者严重违反用人单位规章制度，法律并没有明确规定。因此，企业应当在规章制度中明确规定严重违纪的情形，以便将来充分行使单方解除的权利。

二、劳动者岗位变更

根据法律规定，企业调整劳动者岗位的，只有在以下三种情况下才合法：1、双方平等自愿的基础上协商一致；2、订立劳动合同时所依据的客观条件发生重大变化，导致原合同无法履行，经双方协商一致的；3、劳动者不能胜任岗位工作的。

实践中还应注意以下几个问题：

1、劳动合同中约定企业有权根据需要调换劳动者工作岗位的条款是否有效？答案是否定，约定中的“需要”仍然要符合上述三种情况之一。2、劳动合同没有明确约定工作岗位或约定不明的，企业是否可以随便调换劳动者的工作岗位？这种情况，一般以劳动者入职后所从事的实际工作为准，企业不能据此任意调换劳动者的工作岗位。3、调岗能否调薪？除非劳动者同意，否则即使调换的岗位工资低于原工资，仍应按原工资执行。4、用人单位单方调整岗位劳动者不上班时能否按旷工处理？此时，应当认为劳动者旷工具备正当理由，企业不可因此单方解除劳动关系。只能双方协商解决，协商不了的，企业可以提前30天书面通知劳动者解除劳动合同。5、企业人事任免权的效力是否高于劳动合同岗位约定的效力？答案是否定的，企业行使人事任免权应当服从或遵守双方劳动合同的约定。

三、劳动报酬

劳动报酬是劳动合同核心内容之一，涉及问题很多，企业应当多加注意：

1、劳动报酬的范围：工资（即货币工资，以货币形式支付的工资、奖金、津贴、补贴等）；实物报酬、社会保险。

2、劳动报酬的约定：最低工资规定；按期支付规定；同工同酬规定；不得低于集体劳动合同约定的标准规定。

3、劳动报酬的支付：未按约定支付劳动报酬，除可能按应付金额50%以上100%以下的标准加付赔偿金外，还可能构成拒不支付劳动报酬罪。

四、工休时间与加班加点报酬

企业应当把握执行的有关工作时间和加班加点报酬的基本规定包括：1、标准工作时间为每日不超过8小时，每周不超过40小时；2、应保证劳动者每周至少休息一天；3、因生产经营需要，与工会或劳动者协商后可以延长工作时间，一般每天不得超过一个小时；最长不得超过三个小时，且每月不得超过36小时；4、发生自然灾害、事故或其他原因，生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益的，不受限制；5、安排加班的，应支付不低于工资的150%的工资报酬；6、休息日安排加班又不能补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬；7、法定休假日安排加班的，支付不低于工资的300%的工资报酬；8、劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。

五、劳动者劳动保险待遇与用人单位的义务

企业应当依法为劳动者办理社会保险、缴纳社会保险费，这是企业的一项重要义务。违反该项义务，不仅存在被政府相关部门强制补办、补缴、罚款等，一旦发生争议或者工伤事件的，企业将面临支付经济补偿金，承担巨额工伤医疗、赔偿金等。

六、劳动保护

涉及劳动保护制度很多，包括生产设备和作业场所劳动安全卫生条件保障制度、安全生产责任制度、安全生产检查和报告制度、意外伤害保险制度、劳动安全保护监察制度、劳动者工作时间和休 息休假制度、女职工和未成年人特殊保护制度、工会组织劳动保护监督制度等，需要企业一一学习掌握。

七、续订劳动合同

劳动合同到期时是否续订以及如何续订，原则上是由用人单位和劳动者根据自己的意愿协商确定。但应当注意一些有关强制性法律规定，如劳动合同到期时，劳动者存在患有职业病或因工负伤并鉴定伤残等级的，除非劳动者同意，用人单位不得单方解除劳动关系。

八、员工档案管理

企业无论大小，都应该严格履行职工档案管理职责，包括保管职工档案、办理职工档案的查阅、借阅、和转递手续；登记职工工作变动情况；为有关部门提供职工情况等。

实践中应特别注意，劳动合同法明确规定解除劳动关系或终止劳动关系后15天，企业应当为劳动者办理档案转移手续。否则，因企业未及时转移档案造成劳动者未能及时购买社会保险，无法享受社会保险待遇的，将面临承担相应法律责任的风险。

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