刘荣广律师

浅谈法律上的“知道或者应当知道”

浅谈法律上的“知道或者应当知道”

我国法律对当事人行使诉（或仲裁申请）权都规定了一个期限，逾期不行使这种权利，即丧失胜诉权。这个期限的起点，就是“知道”或者应当知道之日。怎样界定“知道或者应当知道”？我国法律和规范性文件均无明确规定，这是一个值得探讨的问题。这个问题解决了，有利于维护当事人的合法权利，更有利于维护司法公正。

所谓“知道”，根据字典注释，是指“客观事实通过感官器官在人体大脑中的反映”。笔者认为，所谓“应当知道”，是指客观事物已经具备通过感官器官反映到人体大脑的条件，大脑应该有所反映。而客观事物通过感官反映到人体大脑形成“知道或者应当知道”则有两种情况。

一种是直接反映而形成“知道或者应当知道”。如甲乙双方签定购销合同，甲方购买乙方钢材。甲方按约定支付货款之后，乙方却不按约定的时间交货。这种情况下，以双方所签订合同约定的交货时间考察乙方未交货的事实。这一组客观事物反映到甲方大脑中，立即就能使甲方意识到自己的权利被侵害，形成“知道”。这一类情形，因为有明确的参照物（合同）及时间界定，容易判定是否“知道或者应当知道”。所以，考察其诉讼时效时，容易认定时效的起点。

另一种虽然是客观事物已经存在，但不能直接通过感官器官反映到大脑，必须通过法律上的论证或者有关机关的裁判认定，才能形成“知道或者应当知道”。

如甲、乙、丙、丁原为某单位待业青年，与该单位正式工一起混岗为该单位工作。后该单位办理招工手续将四人招为该单位下属劳动服务公司集体工。后劳动服务公司歇业。四人在家待岗。劳动服务公司因多年未年检而被工商管理部门注销。该单位向四人送达解除劳动关系通知书，向四人发放安置补偿费每年240元（正式工每年500元）。甲乙丙领取了补偿费，而丁则不领。他认为自己应当受到与正式工相同的待遇，并向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。劳动仲裁委员会审理后裁决丁应当得到与正式工同样的每年500元的补偿待遇。裁决书生效后，甲乙丙也以同样的理由申请仲裁。甲乙丙的申请是否超过仲裁时效？这就涉及以上三人从什么时候“知道或者应当知道”权利被侵害期限问题。对此，有两种看法：

一种看法认为，某单位向三人送达解除劳动关系通知书并要求他们按每年240元领取安置补偿费时，他们就应当知道自己的权利被侵害。因为单位对他们与其他人的安置待遇不公平，丁就知道自己的权利被侵害，及时诉诸法律，从而维护了自己的合法权益，而甲乙丙也应当知道。但他们不通过法律途径保护自己被侵害的权利，并领取了补偿费。应视为已放弃了那部分被侵害的利益。

另一种看法认为，“知道或者应当知道”的期限应当从仲裁裁决书下达并生效时算起。因为虽然侵权的事实已经客观存在，但由于当事人自身的条件障碍，使他们对这种事实不能产生“知道”。从主观上讲，集体工的身份使他们的思维受到限制，误认为不同待遇的合理性。从客观上讲，我国劳动方面的法律、政策随多，并不为每个职工所熟知，他们不能从法律理论上洞悉无论正式工还是集体工都是劳动者，而劳动者与用人单位解除劳动关系时的待遇应当是平等的。丁当时并不知道权利已被侵害，也是认为应当得到公平待遇。这种认为不能与“知道”划等号，因为丁的申请仲裁可能有两种结果，即胜诉或者败诉，这就需要法律上的论证和确认。只有这种确认成立，人们才能形成“知道”即根据确认结果知道权利是否被侵害。不惊法律上的确认，这种知道就不可能产生。

第二种意见显然是正确的。