连会有的空间

保定交通事故专业律师 - 交通事故认定书复核

河北保定交通事故专业资深大律师：连会有律师，男，法学硕士研究生毕业、大学法学教师现为河北省及优秀律师事务所、河北省级文明律师事务所—河北盛誉律师事务所律师（保定市火车站对面赵燕大酒店北门二层连会有律师办公室），并同时具有律师资格证和企业法律顾问资格证。连律师既在大学从事法学教学研究又在律师事务所从事律师业务，在国家法学学术核心期刊公开发表论著二十余部篇，在法学理论与实践两方面都有较一般律师不可比拟的优势，这为当事人提供优质服务创造了更好更扎实的条件。现为多家单位的法律顾问。连律师擅长在如何办理交通事故中医疗费、误工费、护理费、交通费、营养费、住院生活补助费、死亡赔偿金、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、精神损害抚慰金等人身损害数额的合法计算；修车费、车辆减值损失等直接物质损害及误工费、承包费、营运损失、交通费、拖车费、租车费、电话费、运输费、货物清理费、路产赔偿费等间接物质损害数额的合法计算；交强险、第三者责任商业险等保险理赔数额的合法计算；驾驶员、雇主、驾驶员所在单位、挂靠、出租人、发包人、出借人、修理人、保管人、质权人、道路设施设备管理人、机动车所有人等赔偿主体的确定等方面提供法律服务。

办案宗旨：让责任方尽可能减少损失、让受损方及时得到合理赔偿。

电话：189 0312 8818  158 0312 9099  lianhuiyou@yahoo.com.cn 

QQ：138480312 

搜狐博客：http://i.sohu.com/blog/home/entry/index.htm

新浪博客：http://i.blog.sina.com.cn/blogprofile/index.php?com=1

我国道路交通安全法第73条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通

　　事故认定书，作为处理交通事故的证据。”从这一规定可以看出，法律对交通事故认定书的性质已明确认定为证据，同时授权公安机关交通管理部门的终局裁决权，当事人对交通事故认定书不服的，不能申请复议，更无法提起行政诉讼。

　　而从近年来道路交通安全法施行的实践来看，笔者认为应增设交通事故认定书的复核程序，其理由基于以下几点：

　　第一，交通事故认定书直接关系到交通事故案件当事人的实体权利，从制度安排上给予当事人一定的救济渠道是必要的。交通事故认定书不仅载明交通事故的基本事实、成因，更重要的是划定了各方当事人的责任，而这种责任划分实际上就基本决定了当事人所要承担的民事责任、行政责任乃至刑事责任。在这样一种情形下，对交通事故认定书的结论性意见法律却没有设置任何纠错机制，程序方面是有瑕疵的。

　　第二，交通事故认定书既然被定性为证据，那么从证据规则上讲应当经过质证、认证环节才能被采信，而现行道路交通安全法的有关规定在这一点上却失之于疏漏。另外，从证据种属出发，理论上认为交通事故认定书应归于“鉴定结论”类，由此，参照民诉法第125条的规定，当事人对鉴定结论不服的，可以要求重新鉴定，而对交通事故认定书一次性终局裁决的立法设计，其实等于剥夺了当事人的异议权。

　　第三，增设交通事故认定书的复核程序在操作层面是可行的，也利于提高公安机关交通管理部门的执法水平。按照2005年3月 8日公安部发布的《交通事故处理工作规范》(公通字[2005]16号)第62条的规定，公安机关交通管理部门的交通事故处理专家小组，负责交通事故认定的审核、复核工作。同时，上级公安机关交通管理部门对承办单位的交通事故认定工作进行监督检查，并有权撤销承办单位的交通事故认定书。也就是说，从工作制度角度而言，对交通事故认定书的内部复核和监督程序是存在的，所以立法增设交通事故认定书的复核程序，并不会显著增加执法部门的工作量，且能够促进这一工作的法制化和规范化。

　　综上，笔者建议道路交通安全法第73条增加一款：“当事人对交通事故认定书不服的，可以在接到交通事故认定书之日起7日内提出复核申请，公安机关交通管理部门应当在规定期限内进行复核并将复核结果书面通知申请人。”

转自：找法网