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土地权属争议案例连载之二十

国有土地与集体土地进行过调整的，按调整后的使用现状确定权属

一、争议当事人

申请人：某铁路分局

被申请人：甲村

二、争议的基本情况

某铁路分局与甲村土地权属争议发生在某铁路线框架立交桥北侧，某公路西侧。该争议地段地貌已发生改变，该公路已进行过扩、改建，在改建过程中此段公路在原公路的基础上向东移位。原公路路貌已不存在，进行掘勘取证，挖出了旧路的路基。当时负责公路改、扩建单位为市城建局，城建局出具证明，在公路扩建时，用旧公路与甲村调换过土地。1998年某铁路分局向当地市土地管理部门提出了解决土地权属争议申请，认为该宗地是他们在解放初期接收日伪土地房产，并一直使用，要求将该宗地确权给铁路分局。甲村认为铁路分局所占争议地段为甲村部分土地，要求铁路分局退还这部分土地。

三、处理意见及适用法律法规

现根据调查事实及双方提供的土地权源资料，按照《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十条及有关确权规定，做如下调解：

依据市城建局出具的证明，旧公路属当时调换土地，对位于该铁路线框架立交桥北侧，旧公路以西地段，土地所有权应确权给甲村。

争议双方在上述调解的基础上达成了一致意见，并签订协议，双方依据上述调解协议依法办理相关手续。

四、案例评析

该类型土地权属争议的特点是因为长期以来，我国土地权属的变动十分频繁，国家对土地权属的管理十分薄弱，加上土地权利人对土地权源泉资料保存不全，造成了国有土地与集体土地之间界线不明确，导致土地权属发生争议。调处此类土地权属争议，土地管理部门应根据有关法律、法规，在搞清楚土地权属的来龙去脉和变化情况后，本着从实际出发，尊重历史、面对现实、实事求是的原则进行调处。