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集体谈判实务系列 如何确定谈判内容

集体谈判实务系列  如何确定谈判内容

--谈判内容的明确和具体化

-- 广东劳维律师事务所 周辉律师

摘要：将收集到的集体谈判内容进行梳理和评估，确定当次集体谈判的内容。

在一家企业中，有成百上千的劳动者，有的企业甚至有上万人乃至几十万人，例如著名的富士康企业集团。因此，劳动者的要求是五花八门的，可能提出成百条集体谈判的内容。但是，每次集体谈判的时间是有限的，并且企业一方也有一个容忍的最大幅度，因此，必须对劳动者提出的集体谈判内容进行梳理和评估，将本次内容进行简化和归纳，形成最终的谈判内容。那么，如何进行这项工作，笔者就此发表一些自己的看法。

首先，将收集到的集体谈判要求进行归类。

作为劳动者，他/她有权提出任何要求，因此，在集体谈判代表收集意见的时候，应当将员工的意见都收集上来。当然，如果这条意见明显违反法律强制性规定或者明显不合情理，则不用收集。例如，某员工要求将厂区外面的公路划为本厂员工的专用道路，某员工要求要有一间和老板同样大小的独立办公室，那么这种要求可以不予理会。

将意见充分收集以后，就先将各种意见进行归类，例如将100条意见归类为：工资、福利、劳动安全和职业卫生、特殊人群保护、员工培训。 有的意见，可能归入两个类别，这种情况下，将其归入从常理来看最接近的类别即可。

将意见进行归类的目的，是为了明确集体谈判的方向和重点。也使谈判具有针对性，加大成功的希望。如果不进行归类，眉毛胡子一把抓，谈了半天都不知道谈什么，到时候抓了芝麻丢了西瓜，刚好落入老板的圈套。

其次，将归好类的集体谈判要求进行评估，确定其可谈性。

每一个类别，也许有许多条意见，因此，必须从这些意见中抽出本类内容的代表性意见，将人数最多的意见作为代表性意见，就是一个最简单的方法。

另外，对这些意见进行进一步的梳理，将可以用个体协商就能解决的问题剔除，将一些更适合利用行政程序解决的问题剔除，将涉及商业秘密或者个人隐私的内容剔除。

再其次，砍掉一些不适合在本次谈判的内容。

这个时候，原来的100条意见经过梳理和简化，可能变成10条了。但是，并不是这10条意见都必须在本次集体谈判解决。应当根据员工和企业的具体情况进行再次简化。如果本次集体谈判时机好，规模较大， 企业可接受度高，那么内容可以多一些，否则就应当少一些。

表面来看，简化过程会损害很多员工的利益，但是，这个其实是真正保护绝大多数员工的措施，也包括意见被剔除的员工。进行集体谈判不是到菜市场去买菜，如何在有限的时间内和企业最大可接受度内取得谈判成果，谈判内容的梳理和评估是极具艺术的事情。

最后，将最终确定的谈判内容进行阶梯式的安排。

这个时候，将必须谈的内容也要进行阶梯式的安排，先谈什么，后谈什么，要有一个顺序。 然后将最终确定的谈判内容向所有员工公布并且要做适当的解释。

为了将上面的内容具体化，举一个例子。

某手袋厂大约有800人，进行集体谈判前，代表们收集了大约50条意见，分别来自裁床、平车、高车、电压、五金、皮具、包装、仓库、管理，意见经归类以后，类别为：

（1）每年增加基本工资5%到10%， 深夜加班工资一律按照法定节假日的300%计算，每个月10号前发上个月的工资。

（2）食堂、宿舍加装热水器和空调、员工旅游、探亲假、夫妻房、小孩上当地幼儿园和小学。

（3）裁床要求增加饮水机，皮具部要求增加风扇，仓库要求增加电动或者液压叉车。

（4）所有涉及机械的部门要求工厂另行购买意外伤害保险。

（5）某几个员工要求增加额外的车费补贴，因为他们住在厂外很远的地方。

（6）某些员工要求企业给他们补贴上业余大学的学费。

（7）70%的技术工人要求进行技术和安全方面的培训。

归类完成后，谈判代表们开会进行了讨论，确定了哪些是可以谈的内容。上述1、2、3、4、7项进行了保留。对于第5、6项，代表们都认为这是可以通过个人谈判都是可以解决的问题，或者作为下一次集体谈判的备选内容。因此，经过第一次梳理以后，谈判内容就是5项了：

（1）每年增加基本工资5%到10%， 深夜加班工资一律按照法定节假日的300%计算，每个月10号前发上个月的工资。

（2）食堂、宿舍加装热水器和空调、员工旅游、探亲假、夫妻房、小孩上当地幼儿园和小学。

（3）裁床要求增加饮水机，皮具部要求增加风扇，仓库要求增加电动或者液压叉车。

（4）所有涉及机械的部门要求工厂另行购买意外伤害保险。

（5）70%的技术工人要求进行技术和安全方面的培训。

为了将谈判内容更加具有可操作性，谈判代表经过第二次讨论，将上述整理后的第4项作为了下次谈判的内容，并且将第5项作为第4项，并且对必谈的内容进行了第二次梳理，这个时候，本次必谈的内容就变成了：

（1）每年增加基本工资5%到10%， 深夜加班工资一律按照法定节假日的300%计算，每个月10号前发上个月的工资。

（2）食堂、宿舍加装热水器和空调、夫妻房、小孩上当地幼儿园和小学。

（3）裁床要求增加饮水机，皮具部要求增加风扇，仓库要求增加电动或者液压叉车。

（4）所有的技术工人要求进行技术和安全方面的培训，每年至少两次，每次至少一天。全部员工要进行安全方面的培训，每年至少一次，每次至少一天。

最后，谈判代表将上述确定的4项谈判内容进行了阶梯式安排，即谈判顺序是：4、1、3、2. 之所以这样安排，是因为：进行技术培训这个事情，明显对老板有利，老板容易接受，谈下来以后，再进行工资和福利方面的谈判就容易一些。

最后确定的方案经谈判代表讨论，一致通过，然后向全厂员工公布。这样，谈判内容最终确定下来了。

                       （2011年6月23日星期四）

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