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一般可直接向原告（债权人）所在地法院或者被告（债务人）居住地人民法院提起诉讼，

由于债务人下落不明，法院在立案后一般采用公告送达（公告期满30天）的形式传唤债务人应诉。公告期届满，债务人不应诉时，法院可以作缺席判决。缺席判决后，你可以申请强制执行，尽管债务人下落不明，但经你的申请后，法院可以采取通过网络查控系统查询老赖名下的财产比如银行卡、房产和车辆或者其他财产。也可以拍卖被执行人的房屋或财产的办法为债权人清偿债务。

由债权人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财 产中支付款项。根据我国《民法典》第四十条之规定即自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。第四十三条 财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。财产代管人因故意或者重大过失造成失踪人财产损失的，应当承担赔偿责任。

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