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和静钧：日本城铁脱轨事故审判的启示

时间不能冲淡一个社会对真相和正义的渴求。

7月29日，神户地方法院开门升堂，走上被告席的西日本铁道公司前社长山崎正夫，被控“业务过失致死罪”，指其应为2005年4月发生在神户尼崎市 的“城铁”脱轨事件，承担刑事责任。六年前这场事故，造成107人死亡，500多人受伤。六年过去了，这场惨痛事故，并没有因时间逐渐久远而被“掩埋”， 对它的真相掘进和正义审判，还在顽强地继续。

日本“城铁”，属于西日本铁道公司，该公司成立于国有铁路连年亏损的背景下，为日本铁路从“国有”到“私有”改制，作出了突出贡献，这使得日本即便 遭受阪神大地震的冲击时，铁道部门依然井然有序，强力经营。这突出的成就背后，现年68岁的山畸正夫，正是日本铁路“功臣”之一。

神户尼崎市的“城铁”脱轨，表面上看，似乎只是当值司机为赶时间，擅自提高车速，导致列车在转弯处车厢“飞出铁轨”，只要把这个“可恶的司机”拿来 担全责，这个事故就一了百了。然而，调查官员发现，司机擅自提高车速背后，就是公司有个“按点进站”的规矩，司机对到点时间的判断出现差错时，肯定会以提 升车速来满足公司的规矩，所以，事故的主因不是司机，而是公司的管理。进一步调查发现，轨道转弯处早就发生过类似脱轨事件，说明这个安全隐患，早已存在。 公司本应预见到这种隐患的后果而采取相应的对策，却因疏忽大意而没有预见，也就没有得到及时纠正，这才是最终酿成事故、使稍微提高一下车速就让车厢飞出的 “必然性”。

这个过失导致车毁人亡的事故调查结论，是2007年历经两年多时间的事故报告基础上，经日本调查人员坚持不懈地展开调查后，才在2009年正式确 立，检方才正式以“过失致死罪”起诉“城铁”所属公司的最高管理者。最高管理者是公司安全的最高及最后的负责人，除非他能证明他已经尽到了应尽的最大“谨 慎”和“勤勉”义务，否则，他最终将会为这场事故承担刑事责任。

“过失致死罪”，在美国相当于“二级谋杀罪”，属谋杀罪，是所有对安全负有最高责任的官员头上的“达摩克利斯剑”。日本采用欧陆法，在侵权法上，对 “过失罪”的认定，甚至严厉于普通法体系的英美法，而事故责任的调查，往往是“自上而下”，先查最高和最后的责任人，再查“金字塔”层级下的下属官员，责 任越往下越轻。所以，政府部门一个小职员过错，可能最终导致这个职员都没有打过交道的部门最高负责人被追责，同理，一个公司低级职员的过错，也可能最终将 公司帝国的最高统帅拉下马。

日本“城铁”事故审判说明，时间不能冲淡一个社会对真相和正义的渴求，独立的调查、严明的责任追究体系和公开的审判，才不会使真相受到蒙蔽，才不会让悲剧重演。