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什么行为可以构成集资诈骗罪

最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释

《决定》第八条规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资的，构成集资诈骗罪。

“诈骗方法”是指行为人采取虚构集资用途，以虚假的证明文件和高回报率为诱饵，骗取集资款的手段。

“非法集资”是指法人、其他组织或者个人，未经有权机关批准，向社会公众募集资金的行为。

行为人实施《决定》第八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定其行为属于“以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资”：

（１）携带集资款逃跑的；

（２）挥霍集资款，致使集资款无法返还的；

（３）使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；

（４）具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。